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水域救援应急预案

1.总则

1.1编制目的

以保护人民群众生命安全为核心，规范本行政区域内水域突发事件的应急处置流程，明确各方职责，提升快速响应与科学施救能力，最大程度减少人员伤亡及财产损失，防范次生灾害发生。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《水域救援技术规程（GB/T38505-2020）》《洪涝灾害应急救援规程》《国家突发公共事件总体应急预案》及本地水文、水利相关管理规定制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内河流、水库、湖泊、沟渠、城乡内涝积水区等所有水域发生的溺水事件、船只倾覆/沉没、洪涝遇险、水下被困、水域次生灾害（如漏电、化学品泄漏）等突发事件的应急处置；同时覆盖跨区域水域救援协作及上级指令的增援任务。

1.4工作原则

（1）生命至上：始终将遇险人员生命安全放在首位，优先保障救援力量自身安全的前提下，最大化施救范围。

（2）统一指挥：由应急救援指挥部统一调度各方资源，避免多头指挥、各自为战。

（3）分级负责：按照突发事件的危害程度、影响范围，实施分级响应、属地为主的处置机制。

（4）快速响应：接警后5分钟内启动前置响应，市区范围内15分钟抵达现场，郊区及偏远水域30分钟内抵达。

（5）科学施救：依托水文监测、无人机侦察、水下声呐等技术手段，制定最优救援方案，避免盲目施救引发次生伤亡。

（6）预防为主