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第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对核事故，最大限度地减少核事故对人民生命财产和环境的危害，维护国家安全和社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》等法律法规，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国核安全法》、《核事故应急管理条例》、《核设施安全监督管理条例》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于中华人民共和国境内发生的核事故应急响应工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一；

（2）统一领导，分级负责；

（3）预防为主，常备不懈；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，透明度原则。

二、组织体系

2.1国家核应急指挥部

国家核应急指挥部（以下简称“国家指挥部”）是核事故应急工作的最高指挥机构，负责全国核事故应急工作的统一领导和指挥。

2.1.1组成

国家指挥部由国务院总理担任总指挥，国务院副总理、国务委员、有关部门负责人担任副总指挥，国务院有关部门、军队、地方人民政府、企事业单位、社会团体等负责人担任成员。

2.1.2职责

（1）组织制定和修订国家核应急预案；

（2）决定核事故应急响应等级；

（3）协调和指挥全国核事故应急工作；

（4）组织核事故应急演练；

（5）组织开展核事故应急培训和宣传教育。

2.2地方核应急指挥