2026年农业供给侧结构性改革实施方案.docxVIP

2026年农业供给侧结构性改革实施方案

为深入落实党中央、国务院关于农业供给侧结构性改革的决策部署，持续巩固农业基础地位，提升农业质量效益和竞争力，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，结合2026年农业农村经济发展实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，以提升农业供给适配性为核心，聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，统筹推进产能提升、结构优化、绿色转型、要素赋能、流通升级，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的农产品供给体系，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实支撑。

（二）主要目标。2026年末，全国粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上，总产量保持在1.3万亿斤以上，大豆播种面积稳定在1.6亿亩以上，油料作物播种面积稳定在2.1亿亩，肉蛋奶总产量稳定在1.6亿吨，水产品总产量稳定在6600万吨；优质专用小麦种植占比达到45%，高蛋白大豆种植占比达到30%，农产品加工转化率达到72.5%，农产品加工业产值与农业总产值比值达到2.8:1；农业科技进步贡献率达到63%，主要农作物耕种收综合机械化率达到73%，化肥、农药利用率分别达到43%、42%，