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境外返乡人员健康管理闭环管控方案

第一章总则

为全面贯彻落实国家关于外防输入的总体防控策略，切实筑牢境外疫情输入防线，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会正常生产生活秩序，结合当前常态化防控形势与实际情况，特制定本健康管理闭环管控方案。本方案旨在构建全方位、全链条、无死角的境外返乡人员管理体系，确保从国门到家门的全流程可控、可追溯。

本方案适用于所有从境外返回（含外籍人士和本国公民）并在辖区内居住、中转或短期停留的人员。管控工作坚持“统一领导、属地管理、分级负责、精准施策、联防联控、无缝衔接”的原则，强化部门协同，压实“四方责任”，即属地责任、部门责任、单位责任和个人责任，确保每一个环节都有专人负责、每一项信息都有专人核对、每一项措施都有专人落实。

管控的核心在于“闭环”，即人员在入境、转运、隔离、社区管控、健康监测等各个环节中，不与社会面发生无保护的接触，形成一个完整的封闭管理链条。任何单位和个人不得擅自截留、修改或泄露返乡人员信息，必须严格遵守数据安全与隐私保护相关规定。

第二章组织指挥体系与职责分工

建立健全境外返乡人员健康管理闭环管控领导指挥机制，成立专项工作组，由政府分管领导任组长，卫生健康、公安、外事、交通、民政、文旅、大数据管理及相关街道（乡镇）主要负责人为成员。工作组下设综合协调组、信息摸排组、转运隔离组、医疗救治组、社区管控组、物资保障组、督查问责组等专项