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2026年城市交通节能减排规划

以2023年为基准年，本规划明确2024-2026年全国城市交通节能减排的实施路径、量化指标与保障措施，指导各城市落实交通运输领域碳达峰碳中和要求，全面提升城市交通绿色低碳发展水平，确保城市交通领域碳排放控制目标按期达成。

一、核心目标

到2026年末，全国城市交通领域形成结构优化、技术先进、效能提升、管控精准的节能减排体系，核心指标全部达标：

1.碳排放总量与强度指标：城市客运交通单位周转量碳排放较2023年下降18%以上，货运交通单位周转量碳排放下降12%以上，城市交通领域碳排放总量较2022年峰值下降8%以上，基本建立城市交通碳排放全链条核算与监管体系。

2.运力结构指标：城市新能源公交车辆占比达到92%以上，其中常住人口300万以上城市实现新能源公交全覆盖；新能源巡游出租车占比达到85%，网络预约出租车占比达到95%；环卫、邮政、城市配送领域新能源轻型货车占比达到70%以上；公务用车新能源占比达到90%以上，私人新能源乘用车保有量占比达到30%以上；全面淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车，国四及以下排放标准城市客运车辆淘汰率达100%。

3.出行结构指标：全国城市绿色出行比例达到70%以上，常住人口100万以上城市公共交通占机动化出行比例达到42%以上，其中300万以上城市达到50%以上；步行、自行车出行占比达到35%以上，核心区通勤高