2026年农业供给侧结构性改革措施.docxVIP

2026年农业供给侧结构性改革措施

一、优化农产品产能供给结构，筑牢供给安全底线

严格落实粮食安全党政同责考核机制，将粮食播种面积、总产量、高标准农田建设、大豆油料产能等核心指标纳入地方党政领导干部绩效考核体系，权重不低于绩效考核总分的10%，压实地方稳产保供责任。2026年全年粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上，总产量稳定在1.3万亿斤以上，保障粮食供给绝对安全。其中小麦、水稻两大口粮播种面积稳定在8亿亩以上，总产量稳定在1.1万亿斤以上，满足100%口粮消费需求；深入实施大豆和油料产能提升工程，大豆玉米带状复合种植面积稳定在5000万亩以上，东北四省区大豆净作面积稳定在1.3亿亩以上，全国大豆总产量突破2200万吨，油菜、花生等油料作物播种面积稳定在2.2亿亩以上，油料总产量突破3800万吨，油料自给率较2025年提升2个百分点至35%，降低食用植物油对外依存度。

加快高标准农田建设进度，2026年新增建成高标准农田4500万亩，改造提升老旧高标准农田3500万亩，累计建成12亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田，其中高效节水灌溉面积累计达到4.5亿亩，高标准农田粮食产能较普通农田高出10%以上，亩均节水、节肥、节药效率分别达到15%、10%、8%。全面完成种业振兴行动阶段性目标，建成国家农业种质资源库体系，保存种质资源总量突破60万份，主要农作物良种覆盖率稳