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2026年农业产业绿色发展方案

1总体要求

1.1总体思路

以习近平生态文明思想为指导，深入落实《“十四五”全国农业绿色发展规划》接续部署，锚定2026年农业稳产保供与绿色转型协同目标，以耕地质量提升、投入品减量替代、废弃物资源化利用、绿色产业培育、科技支撑强化为核心路径，构建“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业产业体系，为保障粮食安全、生态安全和农产品质量安全提供核心支撑。

1.2发展目标

2026年末实现以下量化指标：全国耕地质量平均等级提升至4.6（1等为最优），较2025年提升0.08个等级；三大粮食作物化肥、农药利用率分别达到43.5%、43.5%，较2025年各提升0.5个百分点；畜禽粪污综合利用率达到81%，秸秆综合利用率达到92.5%，农膜回收率达到86%；绿色食品、有机农产品、地理标志农产品数量累计突破6.8万个，占食用农产品总产量比重达到22%；农业碳排放强度较2020年下降11%，较2025年下降1.2个百分点；受污染耕地安全利用率稳定在93%以上，绿色农产品抽检合格率稳定在99%以上。

2耕地保护与质量提升专项行动

2.1永久基本农田刚性管控

严格落实永久基本农田特殊保护制度，将15.46亿亩永久基本农田100%纳入优先保护类耕地范畴，非农建设占用永久基本农田的，严格执行“占一补一、占优补优、占水田补水田”要求，补充耕地质量等级不得