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2026年社会福利机构安全风险排查治理方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《养老服务机构安全管理规范》《儿童福利机构管理办法》《社会福利机构管理暂行办法》等法律法规及国家安全生产专项整治三年行动巩固提升要求，有效防范遏制社会福利领域重特大安全事故发生，保障特殊群体生命财产安全，结合全国社会福利机构运行实际，制定本2026年社会福利机构安全风险排查治理方案。

一、工作目标

2026年底前，实现全国经民政部门备案、注册登记的社会福利机构及各类嵌入式福利服务场所安全风险排查覆盖率100%，排查发现的重大安全隐患整改完成率100%，一般安全隐患整改完成率不低于98%；推动100%的社会福利机构建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，机构专兼职安全管理人员持证上岗率达到100%，全员年度安全培训覆盖率达到100%；全社会福利领域生产安全事故起数较2025年下降10%以上，坚决杜绝较大及以上事故发生，切实提升社会福利领域本质安全水平。

二、排查范围

本方案排查范围覆盖所有类型的社会福利服务场所，具体包括：经民政部门注册登记、备案的公办和民办养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、精神卫生福利机构、救助管理机构、公益性殡葬服务机构；乡镇（街道）、村（社区）开办的农村幸福院、社区养老服务中心（站）、街道未成年人保护站、社区儿童之家等嵌入式福利服务场所；各类由民政部门主