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低温雨雪冰冻灾害应急预案.docx

低温雨雪冰冻灾害应急预案

总则

编制目的

为有效预防和应对低温雨雪冰冻灾害可能造成的社会影响，规范应急管理工作，最大程度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会秩序稳定，依据国家相关法律法规及应急管理体系建设要求，结合本地区自然灾害发生规律及气候特征，制定本预案。

编制依据

本预案的制定遵循国家总体应急预案及各类专项应急预案的相关要求，综合参考气象灾害防御条例、各类气象灾害应急预案等文件精神，立足于当前防灾减灾救灾工作实际，确保应急处置工作科学、有序、高效开展。

适用范围

本预案适用于本行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防、监测、预警、应急处置、后期恢复及灾后重建等全过程管理工作。

1、本预案适用于由持续低温、降雪和冻害共同作用导致的灾害性天气过程。

2、本预案适用于本行政区域内可能发生的低温雨雪冰冻灾害，不针对具体单一气象事件或特定灾害形态。

3、本预案适用于各类应急管理部门规定的低温雨雪冰冻灾害应急响应情形。

工作原则

本预案的实施遵循以下基本原则：

1、以人为本，生命至上。始终将保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度减少灾害损失。

2、预防为主，防救结合。强化风险隐患排查，做好预防工作，提高预警能力，将灾害损失控制在最小范围。

3、统一领导，分级负责。

在各级人民政府的统一领导下，明确各级职能职责，形成上下联动、协同作战的工作格局。