山东2025年公务员申论真题及参考答案(B类).docxVIP

山东2025年公务员申论练习题及参考答案(B类)

给定资料

资料1

近年来，山东省持续深化行政执法体制改革，聚焦优化营商环境、保障民生福祉，积极推行包容审慎监管，鼓励各地探索柔性执法方式。济南市率先推出市级“首违不罚”事项清单，覆盖市场监管、交通、城管等10余个执法领域，共梳理出130余项不予处罚事项，明确对初次违法、危害后果轻微并及时改正的违法行为，依法不予行政处罚，以教育劝导替代行政处罚。2024年上半年，济南市共有近2000户市场主体适用“首违不罚”，其中不少是个体工商户和中小微企业，比如历下区某个体工商户新进一批韭菜，抽检农残轻微超标，当事人不知情且主动召回全部产品，符合首违不罚条件，执法部门未予处罚，仅下达《责令整改通知书》，指导经营者完善进货查验制度，既纠正了违法行为，又没有对经营者的正常经营造成过重影响。青岛市针对市场主体年报公示、税务登记等高频易漏事项，推行“容错提醒”机制，对因不熟悉政策规定未按时办理的市场主体，提前推送提醒，逾期不超过规定期限的不予处罚，2024年帮助1.2万户企业避免了行政处罚记录。

资料2

烟台市聚焦柔性执法的规范化建设，依托城市大脑打造智慧执法监管平台，将全市12万余家沿街商户、生产经营主体全部纳入平台管理，自动归集市场主体的违法历史、整改情况等信息。执法人员日常巡查接到投诉举报后，可第一时间在平台调取主体信息，判断是否符合“首违不罚”“从