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2026年度行政事业单位内部控制报告

前言

内部控制是现代治理体系的重要组成部分，对于行政事业单位规范权力运行、提升管理效能、防范廉政风险、保障公共服务质量具有不可替代的作用。本报告旨在回顾2026年度我国行政事业单位内部控制建设与实施的整体情况，总结经验成效，分析现存问题，并提出具有针对性的改进建议，以期为各单位持续优化内部控制体系提供参考，推动行政事业单位治理能力与治理水平的现代化。

一、年度内部控制建设总体概况

2026年，各级行政事业单位在国家相关政策指引下，持续深化内部控制理念，将其融入日常管理与业务流程的各个环节。整体而言，内部控制的重视程度普遍提升，制度建设逐步完善，执行力度有所加强，风险防控意识显著增强。多数单位能够结合自身职能特点与业务范围，梳理关键风险点，优化控制流程，内部控制体系的系统性与针对性得到进一步提升。然而，在实践推进过程中，单位间发展不平衡、部分领域执行不到位等问题依然存在，内部控制的“最后一公里”落地效果有待进一步巩固。

二、内部控制关键领域实施情况

（一）单位层面控制环境优化

单位层面控制作为内部控制的基础，其建设成效直接影响整体控制水平。本年度，各单位普遍加强了对内部控制工作的组织领导，明确了牵头部门与职责分工，部分单位将内部控制建设与执行情况纳入领导班子及相关负责人的考核评价体系，初步形成了“主要负责人负总责、分管领导具体负责、各部门协