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2026年环境保护税征收管理方案

为严格落实《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例、《生态环境部财政部税务总局关于优化环境保护税征管协同机制的指导意见》（环监发〔2025〕12号）要求，进一步压实排污单位环保税申报主体责任，补齐2023-2025年征管实践中暴露的非重点排污单位数据来源不清、减免税核验标准不一、跨部门数据协同滞后等短板，特制定2026年环境保护税征收管理方案，全年核心征管目标为：应税排污单位纳税申报准确率不低于98%，疑点核查处置完成率100%，环保税减免税政策落实覆盖率100%，应税排污单位申报覆盖面较2025年提升3.2个百分点，全年实现应征税款及时足额入库，充分发挥环保税“污染者付费、减排者受益”的绿色调节功能。

一、跨部门征管权责边界划分

2026年环保税征管严格执行“税务征缴、生态核量、部门协同、信息共享”的权责体系，各部门职责全部明确到具体岗位、办结时限和数据标准，杜绝权责模糊造成的征管漏洞。税务机关承担环保税税款征收核心责任，市级税务局负责搭建全市统一的环保税征管电子台账，台账字段覆盖排污单位统一社会信用代码、排污许可证编号、年度排污总量核定值、各排放口逐小时监测数据、分属税目申报明细、入库税款金额、享受减免税类型、风险核查处置记录共8大类127项细分指标，按季度提取跨区域经营排污单位的涉税数据，消除征管盲区；县级税务机关负责纳税申报受理、税款