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在做优增量和盘活存量中全面提高资源配置效率

一、引言

（一）高质量发展的时代背景与重要性

当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展也进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在这样的时代背景下，高质量发展成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，其意义极为重大。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的必由之路。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。高质量发展不仅要求有量的合理增长，更强调质的有效提升，它关系我国社会主义现代化建设全局。从党的十八届五中全会明确新发展理念，到党的二十大报告强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，高质量发展始终是核心要务。只有坚持高质量发展，我们才能推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现经济行稳致远、社会和谐稳定、人民幸福安康，为全面建设社会主义现代化国家筑牢根基。

（二）习近平经济思想中统筹做优增量和盘活存量论述的提出

在习近平经济思想中，关于统筹做优增量和盘活存量的论述深刻且丰富。《习近平经济文选》第一卷多篇著作均有阐述，如习近平总书记2014年在《经济工作要适应经济发展新常态》中指出，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整。2024年在《确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远》中又强调，必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。

这一论述提出的时代背景极为特殊