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干旱灾害应急供水保障预案

总则

编制目的

为有效应对可能发生的干旱灾害，科学、规范、有序地组织应急供水保障行动，最大限度减少因水资源短缺引发的社会影响和经济损失，保障人民群众的基本生活用水需求，维护社会稳定和区域经济社会的正常运转，特制定本预案。本预案旨在确立干旱灾害应急供水工作的基本原则、组织机构、应急响应机制、物资储备与调配流程、重大决策程序以及保障措施，为突发事件发生时提供明确的操作指南和决策依据。

编制依据

本预案的制定遵循国家及地方关于突发事件应对、防灾减灾、水利管理及公共安全的法律法规、政策导向和技术标准。依据相关法规要求，结合干旱灾害发生的自然规律、气候特征及潜在风险，明确应急供水工作的法律规范基础，确保预案内容具有合法性、权威性和可操作性，符合当前应急管理体系的整体架构。

适用范围

本预案适用于在干旱灾害发生过程中，由各级人民政府及其有关部门、救援队伍、供水保障单位及相关社会力量参与，实施的应急供水保障活动。预案覆盖所有可能因干旱导致供水设施受损、水源枯竭、管网压力不足或存在供水中断风险的场景。无论灾害等级如何、事件规模大小，凡涉及抗旱应急供水需求的单位和个人，均适用本预案的相关规定。

工作原则

1、以人为本，生命至上：将保障人民群众生命安全和基本生活用水作为首要任务，优先保障老弱病残孕等特殊群体的用水需求。

2、统筹兼顾，分类施策：根据干旱灾害的严重程度、区