2026中国城市地下空间开发利用权属问题研究分析报告.docx

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2026中国城市地下空间开发利用权属问题研究分析报告

目录

TOC\o1-3\h\z\u摘要 3

一、研究背景与核心问题 6

1.1研究背景 6

1.2核心问题界定 11

二、法律与政策框架分析 16

2.1现行法律法规体系 16

2.2政策导向与顶层设计 21

三、权属制度现状与问题 28

3.1权属登记现状 28

3.2权属界定主要问题 31

3.3历史遗留问题梳理 35

四、国内外经验比较 40

4.1发达国家地下空间权属制度 40

4.2国内典型城市案例分析 45

4.3经验借鉴与启示

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