深度优化民间投资政策环境行动计划.docx

深度优化民间投资政策环境行动计划

总体目标与推进思路

构建公平统一的市场准入与退出机制

通过完善制度设计，消除对民营企业的隐性壁垒与歧视性门槛，推动各类所有制经济在要素配置、资源配置、市场竞争等方面实现同场竞技。建立以规则为准绳的公平市场环境，确保民营企业在项目立项、规划选址、土地供应、能耗指标及行政审批等关键环节享有与国有企业及外资企业平等的权利，形成非歧视、非排他、非垄断的公平竞争秩序。

探索多元化退出通道，健全股权变更、资产剥离及破产清算等退出机制，完善投资风险分担机制，增强市场主体投资信心，营造尊重契约精神、保障产权安全的法治化营商环境。

优化财政金融支持与风险分担体系

针对民间