（2026）煤矿安全监察罚款管理办法PPT课件.pptxVIP

煤矿安全监察罚款管理办法

目录

02

罚款设定标准

01

总则

03

监察程序

04

罚款执行机制

05

法律责任

06

附则与实施

总则

01

目的与法律依据

统一执行标准

通过明确罚款的收缴、管理和使用流程，统一各级煤矿安全监察机构的执法标准，避免因地区差异导致执法不公。

法律依据明确

依据《安全生产法》《煤矿安全监察条例》《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》及财政部《关于做好煤矿安全监察罚没收入管理工作的通知》等法律法规制定，确保罚款行为有法可依。

规范罚款管理

制定本办法旨在规范煤矿安全监察罚款管理工作，确保罚款程序合法、透明，防止权力滥用，保障煤矿安全生产秩序。

本办法适用于煤矿安全监察机构对煤矿安全违法行为实施的罚款，包括未按规定进行安全评价、安全设施设计未经审查、施工单位未按设计施工等违法行为。

适用行为范围

罚款实施按照属地原则进行管辖，跨区域或重大案件由国家煤矿安全监察局直接管辖，避免管辖权争议。

管辖原则

省级煤矿安全监察机构、煤矿安全监察分局及国家煤矿安全监察局为罚款实施主体，其他机构或个人无权擅自实施罚款。

适用主体明确

若其他法律、行政法规对煤矿安全违法行为处罚另有规定，优先适用其规定，确保法律适用的一致性。

法律冲突解决

适用范围与主体

01

02

03

04

基本原则

罚缴分离原则

罚款决定与罚款收缴严格分离，被处罚人需持行政处罚决定书到指定银行缴纳罚款