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基本公共卫生服务项目管理规范（2026版）

第一章总则

第一条为进一步规范和加强基本公共卫生服务项目管理，提高服务质量、效率和可及性，增强城乡居民对基本公共卫生服务的获得感，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》及相关深化医药卫生体制改革政策要求，结合当前卫生健康事业发展实际及未来趋势，制定本管理规范。

第二条本规范适用于国家基本公共卫生服务项目的组织实施、资金管理、绩效评价、监督指导及相关信息化建设管理工作。各级卫生健康行政部门、财政部门、专业公共卫生机构及承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构（以下简称“基层机构”）须严格遵照执行。

第三条基本公共卫生服务项目管理坚持以下原则：

（一）政府主导，公益导向。坚持基本医疗卫生服务的公益性质，明确政府主体责任，完善保障机制，确保服务惠及全人群。

（二）需求牵引，精准服务。以居民健康需求为导向，聚焦重点人群（老年人、儿童、孕产妇、慢性病患者等），提供规范化、个性化的健康服务。

（三）权责清晰，分级管理。建立健全“分级负责、分类管理、分片包干”的管理体系，明确各级各类机构职责，强化协同联动。

（四）规范标准，提质增效。严格执行国家及行业服务规范与标准，推动服务流程再造，利用信息化手段提升服务效率与质量。

（五）绩效挂钩，强化激励。建立以结果为导向的绩效评价机制，评价结果与资金分配、人员奖惩紧密结合，确保资金使用效益最大化。