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金融风险防控实施方案

一、工作目标

以压实金融机构主体责任、强化监管部门监管责任、落实地方政府属地风险处置责任为核心，建立“预防预警-精准识别-分类处置-长效管控”全链条金融风险防控体系，2024年末实现辖区高风险金融机构资产占比降至2%以下，跨区域、跨行业交叉风险传染概率下降80%以上，非法金融活动存量化解率达到100%、新发案件增速控制在5%以内，区域性、系统性金融风险零发生，为辖区实体经济高质量发展构建稳定安全的金融生态环境。

二、风险识别与分类评估

（一）全面风险排查

组织开展覆盖所有金融业态、所有市场主体的拉网式风险排查，排查范围包括：

1.持牌金融机构：按机构类型划分，银行机构重点排查房地产开发贷款（余额128.7亿元，占各项贷款比重8.2%）、地方政府隐性债务置换贷款、中小微企业信用贷款、同业业务、理财业务，其中不良贷款率高于5%的机构共7家，涉及不良余额19.2亿元；证券期货机构重点排查股票质押质押比例超过80%的项目、融资融券违约客户、私募基金违规募集行为，涉及风险项目21个，涉及金额12.6亿元；保险机构重点排查万能险、投连险等中短存续期产品、销售误导、资金运用违规项目，涉及风险金额3.8亿元。

2.地方金融组织：小额贷款公司重点排查利率超标、暴力催收、抽逃资本金，全市112家小贷公司中存在不合规业务的共18家，涉及贷款余额7.9亿元；融资担保公司重点排查虚