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2026年城市绿化提升专项方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，落实《城市绿化条例》《“十四五”全国城市基础设施建设规划》相关要求，坚持以人民为中心的发展思想，统筹城市绿化生态、景观、文化、民生功能，系统化推进城市绿化提质增效，助力宜居、韧性、智慧城市建设，为人民群众提供更高品质的绿色生态空间。

（二）基本原则

1.生态优先，绿色发展。尊重自然规律，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，优先选用乡土适生树种，维护城市生态系统稳定性。

2.因地制宜，突出特色。结合城市气候、地貌、文化特质，不搞千城一面，杜绝大拆大建、过度景观化，打造地域特色鲜明的城市绿化风貌。

3.民生导向，普惠共享。聚焦老城区、老旧小区绿化缺口，优先布局群众身边的小微绿地，推动附属绿地开放共享，实现绿化成果全民可及。

4.建管并重，长效运营。统筹绿化建设与后期养护，建立精细化管理机制，保障绿化项目长期稳定发挥效益。

5.多元参与，共建共享。完善政府引导、社会参与、市场运作的工作机制，调动各类主体参与绿化建设养护的积极性，营造全民爱绿护绿的良好氛围。

（三）主要目标

到2026年底，全国地级及以上城市建成区绿地率达到38.9%以上，绿化覆盖率达到43.2%以上，人均公园绿地面积不低于14.9平方米，公园绿地服务半径覆盖率不低于90%；全年新增口