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2026年农村电商发展行动计划

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定乡村振兴战略总目标，以农产品上行、工业品下乡双向流通效率提升为核心，以补短板、锻长板、育主体、优生态为重点，进一步完善农村电商基础设施、供应链体系和公共服务体系，推动农村电商与农业产业、乡村文旅深度融合，有效拓宽农民增收致富渠道，激活农村消费市场潜力，为农业农村现代化建设提供有力支撑。

（二）发展目标

到2026年末，全国农村电商发展质量、规模、效益实现同步提升，核心发展指标达到如下要求：

1.流通效能指标：“快递进村”覆盖率稳定在99%以上，鲜活农产品主产区产地冷链设施覆盖率达到85%以上，行政村5G网络覆盖率实现100%，自然村5G网络覆盖率达到90%以上，县乡村三级电商公共服务体系实现全覆盖，村级电商服务站点覆盖率达到98%以上，农产品上行物流成本较2023年下降15%以上。

2.交易规模指标：全国农村网络零售额突破2.9万亿元，年均增速保持9%以上；农产品网络零售额达到6500亿元，年均增速保持11%以上；脱贫地区农产品网络零售额占全国农产品网络零售额比重不低于30%；农产品跨境电商零售额突破300亿元，年均增速保持18%以上。

3.主体培育指标：