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2026年渔业资源养护方案

为深入落实《中华人民共和国渔业法》《水生生物保护条例》《全国渔业发展“十五五”规划（2026—2030年）》要求，巩固“十四五”渔业资源养护工作成效，持续改善水生生物栖息地环境，恢复重点流域和海域渔业资源种群规模，保障渔业可持续发展和渔民长期利益，制定本2026年度全国渔业资源养护方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，坚持“生态优先、绿色发展、以养为主、养捕结合”的工作方针，以渔业资源恢复和栖息地保护为核心，以全链条管控和精细化管理为手段，统筹推进资源养护、产业转型、民生保障协同发展，逐步形成资源可持续、生态环境优、渔民收入稳的渔业发展新格局。

（二）基本原则

坚持保护优先，严守生态红线。将水生生物栖息地保护放在首要位置，严格落实禁渔期禁渔区、捕捞总量控制等制度，坚决遏制过度捕捞、违规作业等破坏资源的行为。

坚持科学施策，强化精准管控。依托资源监测和评估数据，动态调整养护措施，实现资源状况与管控措施的精准匹配，提高养护工作的科学性和有效性。

坚持民生保障，促进转型发展。统筹资源养护与渔民利益，完善转产转业扶持政策，推动渔业产业转型升级，确保渔民收入稳定、生活有保障。

坚持多方参与，凝聚工作合力。落实地方政府主体责任，强化部门协同联动，鼓励社会公众参与，形成政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。

（三）年度目标

2026年全国