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地方政府专项债券管理规范

一、项目储备与入库管理

1.储备范围划定。地方政府专项债券（以下简称专项债券）仅支持有稳定收益的公益性项目，允许发行专项债券的范围包括：交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流设施、保障性安居工程、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、新型基础设施等10个领域。符合条件的项目可按规定将专项债券资金用作项目资本金，严禁专项债券用于楼堂馆所建设、形象工程、政绩工程，严禁用于经常性支出、竞争性商业项目、存量债务偿还（置换专项债券除外）等不符合政策规定的领域。地方建立专项债券项目三级储备机制，分为储备项目、准备项目、发行项目三个层级，实行滚动管理：储