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陕西省事业单位岗位管理：理论、实践与创新发展

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国行政管理体制改革持续推进的进程中，事业单位改革占据着至关重要的地位，是推动我国公共服务与公益事业蓬勃发展的必然要求。事业单位改革的核心要点在于实现政事分开，而其中的难点则是如何推动这支规模庞大、拥有3000多万人的公益事业队伍，平稳有序地从“国家人”转变为“社会人”。为达成这一目标，事业单位人事制度改革提出了三个关键转变：从身份管理向岗位管理转变、从终身制向聘用合同制转变、从固定工资制向绩效工资制转变。从制度设计的角度来看，组织的职能特征和结构关系在很大程度上决定了人力资源的管理理念和配置方式。

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