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(2026版)第四组林业行政执法案例

2025年10月，某省A县林业行政执法大队通过国家林业和草原局卫星遥感监测平台发现，该县B镇C村区域内有一块面积约12.3亩的国家级公益林地出现地表覆盖变化，疑似被非法占用。执法人员第一时间前往现场勘查，发现该地块已被平整，搭建了3栋钢结构猪舍及配套的饲料仓库、化粪池等设施，地面部分区域硬化，原有马尾松、栎树等公益林植被已被完全清除。

执法人员随即联系C村村委会及当地林业站，调取该地块的林地保护利用规划图、公益林认定书及地籍档案，确认该地块为国家级公益林地，林地权属为集体所有，当事人李某于2025年6月与C村村民小组签订了土地租赁协议，协议中明确租赁土地为“山坡荒地”，但未注明林地性质。执法人员对李某进行询问，李某起初辩称租赁时不知该地块为公益林地，只是看中其地势较高、排水便利，适合建设养殖场。为固定证据，执法人员现场制作了勘验笔录、拍摄了现场照片及视频，调取了李某与村民小组的租赁协议、施工人员证言、购买建材的票据等材料，并委托第三方林业调查规划设计院对林地破坏程度及恢复植被所需费用进行评估，评估结果显示恢复该地块植被及林业生产条件需费用约18.5万元。

根据《中华人民共和国森林法》第七十三条第一款规定，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林