高三历史两汉政治经济制度5.pptxVIP

高三历史两汉政治经济制度5.pptx

第三节

两汉政治经济制度;“汉承秦制”;秦朝御史大夫职责主要是执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，同时兼理国家监察事务，而在地方上，秦朝在每一个郡设置了一个监御史，以监察地方。西汉武帝上台以后，实施了一套比秦朝更为严密监察制度——刺史制度。

汉武帝统治后期，西汉疆域大大拓展，需要加强朝廷对全国范围控制，而当初监察制度不够完善。（原因）于是，汉武帝将全国分为十三个州，州作为监察区，每个州设刺史一人，以监察地方。（内容）;凡地方官吏不奉诏书、苛虐百姓、子弟不法，或与豪强有勾结行为，被刺史发觉后，直接上奏皇帝，进行制裁。

西汉时期刺史权责虽重，却不直接处理地方行政事务。

武帝创建刺史制度是一个比较严密和固定地方监察制度，对于加强中央集权、稳定社会秩序曾发挥主要作用。

;刺史：监察官—→地方行政长官

州：监察区—→地方行政区

东汉末年，州牧、刺史内亲民政，外领兵马，势大权重，独霸一方。东汉政权已失去对州牧、刺史控制，而州牧、刺史也完全失去了监察地方职能，演变成为拥兵自重地方割据势力，对中央集权产生了严重威胁，真可谓后患无穷。;西汉初年，政府在地方上继续推行秦朝时郡县制，同时又兼有封国制。可谓既继承，又有发展。

1.西汉初年实施封国制原因？

封国制是在刘邦铲除了异姓王后，为稳固刘姓王朝统治而建立起来，“非刘氏而王者，天下共击之”。