政府行政管理体系优化与创新策略.pptVIP

第十四讲

中国行政管理体制改革;纲要;相关知识背景;一、行政管理体制改革的背景;1.行政体制改革是政治文明建设的核心内容;“十六大”提出政治建设和政治体制改革的任务;2.经济体制改革的需要;十六大提出要建立“服务型政府”;每万人中工程师人数：美国74.3；日本79.6；中国6.8；每10万人中接受高等教育人数：美国5398；日本3139；中国530。

部分地域农村教师工资被拖欠的现象已连续了近。

从1998年1月至4月，全国拖欠教师工资合计达127亿多元；;在2300多个县中，有近1/3存在着不同程度的拖欠。因为县乡两级财政收入减少(有400多个县的全部财政收入还不够发教师工资)，出于工资支付能力不足的考虑，某些地方不得不下达指标精简教师，致使在以1:23师生比(居全国第十四位)的华东某省，初高中教师合计缺额竞达9万人；

某些地方为处理教师缺额，以每个月支付总额不变为标准，用辞掉一种学历达标教师(或拒聘一种师范毕业生)后省出的三四百元月工资，找来二四个乡亲“代教”，因而使教师队伍整体素质出现较大滑坡。;

去年底全国中小学存在的危房面积达1300万平方米，主要集中在中西部经济欠发达地域的农村。宁夏农村中学的危房百分比占5.32%，青海农村小学的危房百分比占4.33%。以200元改造1平方米危房计，全国目前最少需要资金26亿元。现有校舍的2—3%又将在一年后成为危房。

;3、加