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党建带群建制度

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大关于“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用”的重要部署，坚持和加强党对群团组织的全面领导，推动党建工作与群建工作深度融合、同频共振，切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性，巩固党执政的阶级基础和群众基础，现结合实际，就建立健全体系制定如下实施办法。

一、总体要求与基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于群团工作的重要论述，坚持党对群团工作的全面领导，以加强党的建设为根本，以服务中心大局为目标，以增强群团组织活力为重点，通过思想引领、组织覆盖、队伍共建、资源共享、机制衔接，推动群团组织在引领群众、服务群众、凝聚群众中发挥更大作用，形成“党建引领、群团协同、群众参与”的工作格局。

（二）基本原则

1.坚持政治引领。始终把党的政治建设摆在首位，确保群团组织坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2.坚持服务大局。围绕党和国家中心工作、地方发展战略、基层治理需求，找准党建与群建的结合点，推动群团组织在服务高质量发展、基层治理、民生改善中展现作为。

3.坚持问题导向。聚焦群团组织存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向，以及覆盖不全、活力不足、服务不精准等问题，通过党建带群建补短板、