村集体决策制度（试行）.docxVIP

村集体决策制度（试行）

一、总则

第一条为进一步规范村集体决策行为，提升村级治理法治化、民主化、科学化水平，保障村集体经济组织和村民合法权益，促进村级各项事业健康发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》及省市县乡相关村级治理规定，结合本村实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本村党组织、村民委员会、村股份经济合作社（以下简称村集体经济组织）、村民会议、村民代表会议开展村集体公共事务、经济事务的全部决策活动，本村全体村民、村级各类自治组织和经济组织均须严格遵守本制度。

第三条村集体决策必须遵循以下基本原则：

（一）坚持党的领导。村党组织是村级各类组织和各项工作的领导核心，所有村集体重大事项必须先经村党组织研究讨论，再按照法定程序提交相应会议决策，保证党的路线方针政策在村级得到不折不扣贯彻落实。

（二）坚持依法依规。所有决策内容必须符合宪法、法律、法规和国家政策，符合上级党委政府的决策部署，不得与上位规定相抵触，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。

（三）坚持民主公开。充分发扬基层民主，保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权，所有决策议题、过程、结果、实施情况全流程公开，主动接受村民监督，杜绝暗箱操作。

（四）坚持集体决策。严格执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，