2026年研学河道水域学生溺水水上打捞救援应急预案.docxVIP

2026年研学河道水域学生溺水水上打捞救援应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置2026年研学活动中河道水域学生溺水事件，规范水上打捞救援流程，最大限度保障学生生命安全，减少人员伤亡和财产损失，维护研学活动秩序和社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）；

2.《中华人民共和国未成年人保护法》（2021修订）；

3.《研学旅行服务规范》（LB/T054-2016）；

4.《国家突发公共事件总体应急预案》；

5.《水上搜救工作管理办法》（交通运输部令2020年第12号）；

6.地方政府关于河道安全管理、学生研学活动管理的相关规定。

（三）适用范围

本预案适用于2026年各级各类学校、研学机构组织的学生在河道水域开展研学活动期间，发生的溺水事件应急处置及水上打捞救援工作。涵盖研学活动筹备、实施、返程全过程的溺水风险防控与救援响应。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终把学生生命安全放在首位，优先保障落水者生命安全，避免盲目施救导致次生事故。

2.统一指挥，分级负责：建立“研学活动主办方牵头、多部门联动、属地救援力量为主”的指挥体系，明确各层级职责，确保救援高效有序。

3.预防为主，快速响应：强化研学活动前风险评估和预防措施，事发后立即