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公路隧道施工技术规范

总则

工程建设的定义与范围

工程建设是指利用人力、物力、财力，通过技术革新、工艺改进及管理优化等手段，将一定数量的工程设施、构筑物、设备或管线等建成投入使用的全过程。

该过程涵盖从初步设计、勘察、招投标、施工准备、施工实施、竣工验收、移交使用以及后续的维修养护等各个环节。

工程建设活动具有全局性、系统性和复杂性，其成果直接影响社会经济发展、环境保护及公共利益。

工程建设目标与基本原则

1、工程建设的首要目标是实现经济效益与社会效益的协调统一。

在满足国家宏观发展战略、行业发展规划及地方建设需求的前提下，以合理的成本投入获取预期的功能效用，确保工程设施的安全、耐久及可