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变电站运维安全指导手册

总则

指导思想

坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面贯彻国家关于安全生产的法律法规及行业技术标准，紧密结合现代电力系统发展规律，确立以本质安全为核心、以风险管控为手段、以教育培训为基础、以技术创新为支撑的现代化电气安全管理理念。

旨在通过系统化的管理流程、标准化的作业规范、动态化的风险辨识机制以及全员化的责任落实，构建全方位、全过程、全要素的安全防御体系，确保电气运行系统始终处于受控状态，切实保障人员生命安全、设备设施稳定运行及电网可靠供电，实现经济效益与社会效益的有机统一。

适用范围

本指导手册适用于各级供电单位在变电站运维过程中涉及的高压、中压及低压电气设备的运行检修、巡视检查、应急处置、事故分析整改以及外包服务人员管理等工作场景。

手册所涵盖的作业活动包括设备巡视、预防性试验、带电作业、倒闸操作、事故抢修、安全工器具管理、安全监督稽查及临时用电管理等所有与电气安全直接相关的环节。

其管理边界延伸至从作业现场规划、人员准入、现场实施到效果验收的全生命周期，确保所有电气作业活动均符合本标准要求。

基本原则

1、风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制并重

坚持在风险源头进行管控，对电气作业环境、设备状态、人员行为、作业流程进行分级分类，制定差异化的管控措施；坚持在隐患形成后及时治理，建立常态化隐患排查治理台账，对发现的安全隐患实行闭环管理，确保