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数据要素交易指数研究报告2023

一、报告背景与指数构建逻辑

2023年是我国数据要素市场化改革进程中具有里程碑意义的一年，《数据要素基础制度》等顶层政策文件正式落地，全国数据要素市场从“框架搭建阶段”全面迈入“实质化交易阶段”。为了客观、量化反映全国各地区数据要素市场的发育程度与交易活跃度，本报告基于全国31个省（区、市）的公开交易数据、地方政策文件、平台运营数据，构建形成“数据要素交易指数”体系，全面复盘2023年我国数据要素市场的整体发展态势。

本次数据要素交易指数的构建遵循“可量化、可对比、可溯源”三大核心原则，设置4个一级维度、12个二级细分指标，总权重分配为：交易规模维度占35%，重点统计各地数据交易所的年度累计交易额、交易笔数、挂牌数据产品数量，直接反映市场的实际交易活跃度；生态支撑维度占25%，覆盖地方数据交易相关政策出台数量、数据服务商入驻数量、数据合规服务机构数量，衡量区域市场的配套完善程度；流通基础维度占22%，包含公共数据授权运营试点数量、企业数据资源入表完成率、数据确权登记案例数，体现数据要素流通的底层基础能力；创新活力维度占18%，统计数据资产质押融资案例数、数据资产入表评估案例数、跨境数据流通试点项目数，反映市场的前沿创新探索程度。

指数最终采用百分制计算方式，将全国各地区的综合得分划分为三个梯队：80分以上为引领型区域，60-80分为成长型区域，60