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暴雨天气水利工程突发隐患处置方案

总则

编制依据与目的

适用范围与基本原则

本方案适用于所有处于汛期或存在强降雨风险的各类水利工程项目，包括但不限于流域骨干工程、中小河流治理工程、水库大坝、堤防、灌区、泵站以及相关水工建筑物。

在暴雨天气期间，施工活动、运行管理以及既有设施的安全运行均纳入本方案管理范畴。

贯彻本方案的核心原则包括：生命至上、安全第一；预防为主、防抗结合；统一领导、分级负责；快速反应、科学处置。所有参与应急处置工作的单位和个人，必须严格遵守国家法律法规及行业通用规范，坚持实事求是的原则，依据现场实际情况制定具体处置措施。

在暴雨天气预警发布后，必须立即启动相应等级的应急响应程序，严禁瞒报、漏报或迟报险情信息。应急处置工作应坚持先复旧、后抢险的优先顺序，优先保障人员生命安全、关键基础设施运行及重要物资输送，同时兼顾对下游受影响区域的水利服务功能恢复。

职责分工与协同机制

建立由项目法人主导、水行政主管部门监管、建设单位实施、施工单位执行、监理单位监督的协同工作机制。

项目法人负责全面统筹应急处置工作，制定并落实本方案的具体实施细则，组织开展现场指挥与资源调度。

水行政主管部门负责提供技术指导、专业咨询及宏观监管支持。

建设单位作为工程管理的责任主体，负责协调各方资源，确保应急物资储备充足、通讯畅通。

施工单位是应急处置的直接执行单位，必须严格执行停工、撤离等强制