促进农民稳定长效增收实施方案.docxVIP

促进农民稳定长效增收实施方案

总体要求

指导思想

坚持农业农村优先发展方针，深刻把握乡村振兴时代背景，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为根本遵循。

深入贯彻落实关于促进农民增收的系列决策部署，紧扣稳定与长效两大核心目标，聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，构建适应新时代要求的农民增收长效机制。

通过深化制度改革、优化产业结构、强化要素保障、完善风险防控，激发农业农村内生动力量，推动农民收入持续稳定增长，实现农民群众共同富裕。

基本原则

坚持政府主导与市场机制相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，形成良性互动的发展格局。

坚持因地制宜与分类指导相统一，尊重农业自然规律和农民意愿，探索符合不同区域实际的增收路径。

坚持产业带动与多元增收相融合，以实体经济为支撑，拓宽农民收入来源渠道，构建涵盖工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入在内的多元化收入体系。

坚持数量增长与质量提升相统一，在确保基本收入水平稳步提升的同时，着力提高农民收入质量，推动城乡融合发展到更高水平。

发展目标

总体目标是以构建稳定增收为核心，以构建长效发展为支撑，到规划实施期末，基本形成农民收入持续增长态势。

重点要实现农民人均纯收入年均增长目标，确保农民收入在可预见的未来保持合理增长预期。

构建起包括工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入在内的四