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临边、洞口、高处作业安全监理实施细则

一、总则

本细则旨在规范建筑工程施工现场临边、洞口及高处作业的安全监理工作，明确监理职责与工作要点，预防和减少此类作业过程中的安全事故，保障施工人员的人身安全。本细则依据国家及地方现行有关安全生产的法律法规、标准规范，并结合项目实际情况制定。所有参与本项目监理工作的人员均须熟悉并严格执行本细则。

临边、洞口及高处作业因其固有的危险性，是施工现场安全管理的重中之重。监理人员务必以高度的责任心履行监督职责，对施工单位的安全管理体系、防护措施落实情况进行全过程、全方位的监督检查。

二、事前控制

（一）审查施工单位资质与人员资格

监理工程师应在工程开工前及相关作业开始前，严格审查施工单位的安全生产许可证是否在有效期内，项目部安全生产管理机构的设置是否健全，专职安全员的配备数量是否满足规定且持证上岗。特种作业人员，如架子工、起重机械司机、信号司索工等，必须持有效特种作业操作资格证书，严禁无证上岗或证书过期。

（二）审核安全专项施工方案

认真审核施工单位编制的临边、洞口及高处作业安全专项施工方案是否经过审批，其内容是否具有针对性和可操作性，特别是针对不同类型的临边与洞口，以及不同高处作业条件下的具体防护措施、搭设与拆除程序、安全检查要求等，是否符合相关规范标准。对方案中存在的缺陷或不合理之处，应及时要求施工单位进行修改完善，未经审批或审批不合格的方案不得实