如何释放生产要素活力：从供给侧结构性改革视角分析.pdfVIP

21世纪经济/2016年/1月/22日/第004版

评论

如何释放生产要素

国际经济交流特邀研究员

现代市场体系，必须建立在高度发达的生产要素市场基础上，西方古典经济学早已认识到生

产要素对经济增长的贡献。在现代经济学中，生产要素已成为一个基本范畴，覆盖了社会生产经

营活动所需的各种资源，一般认为其包括力、土地、资本、企业家才能四种要素。随着时代

的进步，技术、信息、管理等也被纳入了生产要素。

传统的计划经济，从根本上否认力、土地、资本等生产要素的商品属性，并把他们

纳入严格的计划管理。那时的共识是，生产要素公有制是经济制度的根本特征之一，生

产要素私有制则属于是经济制度的根本特征之一。

进入上世纪90年代，居民消费品基本实现了市场化，生产要素市场化开始提上日程。

但是，承认力是商品，是不是否定了者的主人翁地位？承认土地、资本等生产要素是商

品，是不是否定了生产资料的公有制？这些争论，一度成为生产要素市场化的桎梏。1993年召开

的十四届三中全会，在构建市场