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政府与社会资本合作（PPP）项目物有所值评价的事后验证——基于已完成项目的实际成本与预测偏差

摘要

政府与社会资本合作（PPP）模式在全球基础设施与公共服务供给中扮演着日益重要的角色，而物有所值（VfM）评价作为项目决策的核心工具，其事前预测的准确性直接关系到公共资源的配置效率。然而，当前学术界与实务界对VfM评价的事后验证研究相对薄弱，导致评价参数体系长期缺乏基于实际数据的系统修正。

本研究聚焦于PPP项目物有所值评价的事后验证问题，以公共部门比较基准（PSC）与项目全生命周期实际成本的对比为核心分析路径，通过文献分析法、比较研究法与逻辑推演法，系统梳理偏差形成的深层机理，