支持民间资本参与城市基础设施建设运营行动计划.docx

支持民间资本参与城市基础设施建设运营行动计划

总体要求

指导思想

为深入贯彻落实国家关于发展先进制造业、支持民营企业创新发展的战略部署，深化放管服改革，破除市场准入壁垒，构建公平竞争的市场环境，推动城市基础设施建设从政府主导向政府主导、民间参与相结合转变。坚持政府引导、市场运作、社会共担、效益优先的基本原则，充分发挥民间资本在技术创新、管理优化、资源调配等方面的优势，通过制度创新、金融支持、政策倾斜等举措，激发民间资本活力，完善城市基础设施投融资体制，提升城市运行效率和社会服务水平，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

基本原则

1、公益性原则。坚持基础设施的公共服务属性，明确政府出