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破局药价迷局：制度性交易成本视角下的价格形成机制深度剖析

一、引言

1.1研究背景

在我国医疗卫生体系中，药品价格问题始终占据着重要地位，牵动着广大民众的切身利益与医药行业的健康发展。近年来，我国药品价格呈现出复杂的态势，部分药品价格虚高现象严重。从《经济参考报》报道揭露的部分药品“两套价格”问题，便能清晰洞察这一乱象。一些药品存在“低价”和“开票价”两套价格，巨大的价格差异使得药品销售价格被大幅抬高，最终由患者承担虚高成本，不仅加重了患者的经济负担，还滋生了经销商与医生之间的非法利益链，严重破坏了医药市场的正常秩序。从国家医保局发布的公开函可知，这种行为导致药价虚高，损害患者权