领事保护制度的具体内涵概述
关于领事保护的具体内涵,国内学者的观点较为统一,一般认为,可以从施主体、保
护对象、实施条件和保护方式四个方面进行研究。
(-)领事保护的实施主体
理论上,领事保护的实施主体是领事机构及领事官员,但《领事保护常见问答》却将
驻外使领馆也认定为是实施主体。①因此,学界对于领事保护的实施主体也存在着分歧:
“一种观点认为领事保护的实施主体只能是领事机构和领事官员,另一种观点认为除了领
事机构和领事官员外,外交机构和外交官员也可以是领事保护的实施主体。〃②
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