绿色低碳转型实施指南（试行）.docxVIP

绿色低碳转型实施指南（试行）

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，落实碳达峰碳中和国家战略目标，坚持系统观念，遵循先立后破、因地制宜、统筹兼顾原则，统筹发展与安全、减排与增汇，推动能源、工业、城乡建设、交通等重点领域系统性变革，加快构建绿色低碳生产生活方式，推动经济社会发展全面绿色低碳转型。

（二）主要目标

1.近期目标（到2025年）：单位GDP二氧化碳排放比2020年下降13.5%，单位GDP能耗下降13.2%，非化石能源消费比重提高到20%左右，森林覆盖率提高到24.1%，森林蓄积量达到190亿立方米，森林碳汇能力稳定在10亿吨/年左右；地级及以上城市空气质量优良天数比率达到87.5%，重点行业单位产品碳排放强度达标率达到90%以上，绿色低碳产业规模显著扩大，碳排放权交易市场制度体系基本完善，绿色低碳转型的政策框架和实施体系基本形成。

2.中期目标（到2030年）：单位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上，非化石能源消费比重提高到25%左右，顺利实现二氧化碳排放达峰目标，经济社会发展绿色化水平大幅提升，绿色低碳生产生活方式广泛形成。

3.远期目标（到2060年）：非化石能源消费比重达到80%以上，经济社会发展全面脱碳，顺利实现碳中和目标，生态文明建设达到更高水平。

二、分领域绿色低碳转型实施路径