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退役军人保障法全文及解读（2026实施条例）

军人肩负保卫国家主权、领土完整、守护人民生命财产安全、维护社会长治久安的神圣职责，是国家安全与社会稳定的坚实基石。退役军人作为从军队退役、回归社会的特殊群体，是国家宝贵的人力资源与国防后备力量，其合法权益保障、职业发展、生活优待、社会尊崇体系建设，直接关系国防和军队现代化改革成效、社会和谐稳定、拥军优属大局。为系统性规范退役军人保障工作、固化拥军优待政策、完善法治保障体系，《中华人民共和国退役军人保障法》于2020年11月11日经全国人大常委会审议通过，自2021年1月1日起正式施行，是我国首部专门针对退役军人保障的基础性、综合性法律，确立了退役军人保障工作的顶层法治框架。

为进一步细化落地法律条款、统一全国执行标准、补齐政策落地短板，2026年6月30日国务院正式发布《退役军人就业创业促进条例》（国务院令第840号），作为《退役军人保障法》核心配套实施条例，于2026年8月1日全国统一施行。该实施条例彻底终结以往各地政策碎片化、标准不统一、优待落地不均衡、权益保障软性化的历史，构建起“法律打底、条例细化、全国统一、刚性落地”的全新退役军人保障体系。2026版实施条例对退役军人移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬激励、服务管理、法律责任等全维度内容进行细化升级，明确各级政府、职能部门、用人单位、社会主体的法定责任，固化