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退役军人就业创业政策解读（完整版）

前言

退役军人是国家重要的人力资源，是支撑社会建设、产业发展、基层治理的重要力量。为全面规范、优化退役军人就业创业保障体系，国家正式出台《退役军人就业创业促进条例》（国务院令第840号），自2026年8月1日起正式施行，构建起全国统一、层级清晰、权责明确、落地性强的退役军人就业创业扶持体系。该条例结合《退役军人保障法》《就业促进法》等上位法律规定，整合全国普惠性政策与专项优待政策，彻底解决以往各地政策标准不一、扶持力度不均、落地门槛模糊等问题，全面提升退役军人就业质量、创业成功率与职业发展稳定性。

当前退役军人就业创业工作坚持政府推动、市场引导、社会支持相结合的发展模式，严格落实普惠政策与专项优待叠加的核心原则，覆盖教育培训、就业招录、岗位优待、工龄认定、税收减免、金融扶持、场地补贴、创业服务、权益保障、违规追责等全链条内容。为帮助广大退役军人精准掌握2026年最新政策细则、全面享受法定优待权益、规避就业创业误区、规范申报流程，本文基于国家官方公开文件，系统、完整、逐条解读最新退役军人就业创业全套政策，内容真实有据、条款清晰、流程明确、可直接落地使用，适配各类退役军人自主申报、基层服务窗口政策宣讲、企事业单位合规落实、机构政策辅导等场景。

一、政策总体概述与适用范围

政策制定依据与施行时间

本次全套就业创业政策以《退役军人就业创业促进条例》为核心