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关于规范2025年民办教育发展的意见

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，坚持教育公益属性，统筹民办教育发展与规范、规模与质量、效益与公平，构建政府依法管理、学校自主办学、社会监督评价的民办教育治理体系，推动民办教育从数量扩张向质量提升转型，满足人民群众多层次、多样化教育需求，为建设教育强国提供有力支撑。

（二）基本原则

1.公益优先原则。始终把社会效益放在首位，严禁任何社会组织和个人通过非营利性民办学校牟取利益，坚决遏制民办教育逐利化倾向，确保民办教育公共服务属性不动摇。

2.分类管理原则。严格执行非营利性、营利性民办学校分类登记、分类扶持、分类监管制度，推动两类学校差异化发展、优势互补。

3.质量为本原则。引导民办学校走内涵式发展道路，加大教育教学投入，强化师资队伍建设，提升办学核心竞争力，杜绝低水平重复建设和同质化竞争。

4.风险防控原则。建立民办教育全链条风险预警与处置机制，重点防范办学资金、办学资质、师生权益、意识形态等领域风险，守住教育领域安全稳定底线。

（三）主要目标

到2025年末，民办教育结构布局进一步优化：普惠性民办幼儿园占民办幼儿园总量比例不低于85%，义务教育阶段民办学校在校生规模占区域义务教育在校生总规模比例控制在5%以内，非营利性民办学校占民办学校总量比