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2026年社会保障体系改革推进方案

2026年是“十五五”规划实施的攻坚之年，为健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，强化民生兜底保障效能，支撑共同富裕战略落地，特制定本改革推进方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，锚定社会保障体系更加成熟定型的总目标，聚焦制度碎片化、待遇不均衡、转移接续不畅、多层次支撑不足等突出问题，统筹推进基本社会保险制度整合、补充保障扩面提质、重点群体权益兜底、基金安全可持续、公共服务效能升级五大任务，切实增强社会保障的公平性、适应性、可及性。

（二）基本原则。坚持兜