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水利风景区游客溺水救援预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和处置水利风景区内突发游客溺水事件，建立健全应急反应机制，最大程度地减少人员伤亡，保障游客生命安全，维护景区正常旅游秩序和社会稳定，特制定本预案。水利风景区因其特有的水域环境，如深水区、暗流、水温温差大及水底地形复杂等特点，溺水风险具有高突发性、高危险性和高难救援性，因此必须坚持“生命至上、预防为主、快速反应、科学施救”的原则，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《旅游安全管理暂行办法》、《风景名胜区公共场所安全管理办法》以及国家及地方关于水上旅游安全管理、应急救援体系建设等相关法律法规和行业标准，结合本水利风景区实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于水利风景区管理范围内（包括但不限于主水域、库区、河道、湖汊、码头、亲水平台、水上娱乐项目区域等）发生的游客溺水事故的应急处置工作。无论溺水事故是由游客自身不慎落水、违规游泳、嬉水打闹，还是因自然灾害（如突风、暴雨）、设施故障等原因引发的，均适用本预案。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：在处置溺水事故中，始终将保障人员生命安全作为首要任务，不惜一切代价抢救溺水者。

2.统一指挥，分级负责：在景区应急指挥中心的统一领导下，各