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城市面源污染管控长效工作方案

第一章总体要求

一、指导思想

全面贯彻生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以改善城市水环境质量和空气质量为核心，坚持“统筹规划、源头控制、系统治理、突出重点”的原则。将城市面源污染治理作为城市精细化管理的重要抓手，强化多污染物协同控制和多污染源协同治理。通过构建全方位、全时段、全覆盖的管控体系，推动城市面源污染治理从“突击整治”向“长效管理”转变，从“末端治理”向“源头防控”转变，全面提升城市生态环境治理体系和治理能力现代化水平，为建设宜居、韧性、智慧城市提供坚实的环境保障。

二、工作原则

（一）坚持系统谋划，源头减量。将面源污染管控融入城市更新、基础设施建设、景观提升等各项工作中。强化规划引领，优化城市空间布局，从源头上减少污染物的产生和排放，推广绿色低碳的生产生活方式。

（二）坚持问题导向，精准施策。针对城市降雨径流、施工扬尘、餐饮油烟、城市清扫、农业及绿化退水等不同类型的面源污染特点，制定差异化的管控措施。聚焦群众反映强烈的环境问题，实施精准治理，提升管控效能。

（三）坚持部门联动，属地管理。建立健全“条块结合、以块为主、齐抓共管”的工作机制。强化属地政府主体责任，落实各相关部门监管职责，加强信息共享和联合执法，形成上下联动、部门协同的治理合力。

（四）坚持政府主导，社会共治。发挥政府主导作用，加大财政投入和政策支持力度