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殡葬服务设施建设标准规范

前言

为加强殡葬服务设施建设管理，规范建设行为，提升殡葬服务设施规划、设计、建设和验收的科学性、合理性及专业化水平，满足人民群众多层次、多样化的殡葬服务需求，促进殡葬事业健康、绿色、可持续发展，依据《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正版）、《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正版）、《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订版）、《殡葬管理条例》（2012年修订版，国务院令第628号）及《公墓管理暂行办法》（民事发〔1992〕24号）等法律法规，结合行业实际发展需要，制定本标准规范。

本标准规范适用于全国范围内新建、改建、扩建的各类殡葬服务设施，包括但不限于殡仪馆、骨灰堂、公墓（含经营性公墓和公益性公墓）、生态安葬区、殡仪服务站等。本标准规范是殡葬服务设施建设全生命周期管理的基本技术依据。

第一章总则

一、基本建设原则

（一）规划先行原则。殡葬服务设施建设必须纳入所在地国土空间总体规划，遵循“统一规划、合理布局、节约用地、生态优先”的方针。新建项目选址必须符合土地利用总体规划、城市总体规划及乡镇规划，并与区域自然环境、人口分布、交通条件及现有殡葬设施服务半径相协调。规划编制单位应在规划阶段开展专项论证，报送县级以上人民政府审批。未经规划批准的设施，不得审批建设。

（二）生态环保原则。殡葬服务设施建设应全面贯彻绿色发展理念，严格执行《火葬场