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全球数字经济城市数字经济合作研究

摘要：本研究旨在探讨全球数字经济城市间数字经济合作的实施路径与策略体系。通过分析当前城市在数字基础设施互联互通、数据要素跨境流动、数字服务贸易、智慧城市协同治理及数字包容发展等方面面临的突出矛盾与瓶颈制约，揭示多边城市合作驱动数字经济全球发展的内在逻辑与核心价值。研究提出了一套涵盖合作框架构建、数字基础设施互联、数据流通机制创新、数字贸易便利化及城市网络治理的系统性合作方案，为推动全球城市数字经济协同发展、缩小数字鸿沟与构建数字命运共同体提供理论参考与实践指引。

关键词：全球数字经济；城市合作；数字丝绸之路；数据跨境流动；智慧城市网络

第一章全球数字经济城市合作的时代背景

在数字经济蓬勃发展与全球化重塑的宏观背景下，城市作为数字经济的核心载体与创新枢纽，其跨区域、跨国界合作水平直接决定了全球数字经济的包容性与可持续性。然而，当前全球城市间在数字基础设施互联互通、数据要素跨境有序流动、数字服务贸易壁垒、智慧城市经验互鉴及数字鸿沟弥合等方面存在显著短板，制约了城市网络从各自为战向协同联动、优势互补的范式转变。数字技术的爆发式发展，为破解上述难题提供了前所未有的技术可能，正深刻重塑着全球城市数字经济合作的底层逻辑与运行模式。

当前，全球数字鸿沟呈现城市分化与网络割裂的复杂特征。发达国家的一线数字经济城市（如旧金山、伦敦、新加坡、东京）凭借先发优势，已形